云南省消防救援局公布3起消防領(lǐng)域典型案例（2025年第七批）
進(jìn)一步提升消防普法工作質(zhì)量和水平，深化以案促改、以案促治、以案促建，不斷增強(qiáng)全社會(huì)消防安全意識(shí)，推動(dòng)消防普法工作高質(zhì)量發(fā)展，云南省消防救援局公布3起單位與個(gè)人消防安全主體責(zé)任落實(shí)不到位“火災(zāi)事故責(zé)任追究類(lèi)”的典型案例。
2022年5月18日，劉某在重型半掛牽引車(chē)集裝箱頂部氣焊作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)未采取任何保護(hù)措施，高溫焊渣掉落引燃集裝箱內(nèi)泡沫盒及周?chē)扇嘉铮禄馂?zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失約13 萬(wàn)元。違反了《中華人民共和國(guó)消防法》第二十一條第一款之規(guī)定。 屬地消防救援機(jī)構(gòu)調(diào)查發(fā)現(xiàn)劉某某違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重，依法移送公安機(jī)關(guān)。同年，8月4日，公安機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第六十三條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)劉某某作出行政拘留三日的處罰。
2025年3月12日，某新型頁(yè)巖磚廠(chǎng)因切割焊接煙囪作業(yè)，高溫焊渣引燃煙囪底部平臺(tái)塑料顆粒等可燃物引發(fā)火災(zāi)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該廠(chǎng)動(dòng)火作業(yè)未落實(shí)消防安全制度與操作規(guī)程，現(xiàn)場(chǎng)未采取消防安全防護(hù)措施。違反了《中華人民共和國(guó)消防法》第二十一條第一款之規(guī)定。 屬地消防救援機(jī)構(gòu)約談該廠(chǎng)法定代表人、消防安全負(fù)責(zé)人及工程部負(fù)責(zé)人，要求組織員工開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)普法教育與消防安全培訓(xùn)，責(zé)令其定期開(kāi)展消防培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練。鑒于該廠(chǎng)火災(zāi)時(shí)積極組織撲救，無(wú)人員傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第六十三條第二項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)該廠(chǎng)作出罰款的行政處罰。 2024年12月25日，某綜合市場(chǎng)一水果店因北側(cè)卷簾門(mén)外電表附近線(xiàn)路短路，引發(fā)吊頂內(nèi)線(xiàn)路故障起火并蔓延�；馂�(zāi)致10間臨街鋪面建筑構(gòu)件等財(cái)物燒損，6戶(hù)受災(zāi)，過(guò)火面積108.16平方米，直接財(cái)產(chǎn)損失408758元，無(wú)人員傷亡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該市場(chǎng)水果店沿街商鋪吊頂用塑料扣板，商鋪間防火分隔為易燃泡沫夾芯彩鋼板，不符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014（2018 年版）第 5.1.7 條之規(guī)定，違反了《中華人民共和國(guó)消防法》第二十六條之規(guī)定。 鑒于此次火災(zāi)事故，市場(chǎng)商鋪之間未進(jìn)行有效的防火分隔，耐火等級(jí)低，是造成火災(zāi)損失擴(kuò)大的主要原因。經(jīng)屬地消防救援機(jī)構(gòu)集體研究，根據(jù)《云南省消防條例》第五十四條之規(guī)定，決定分別給予某綜合市場(chǎng)、直接負(fù)責(zé)的主管人員趙某、安全管理負(fù)責(zé)人悶?zāi)沉P款的行政處罰。 三起案例從不同維度警示，單位與個(gè)人消防安全責(zé)任落實(shí)不到位、消防安全管理缺失將引發(fā)違法后果。案例一、二因責(zé)任人漠視明火作業(yè)制度，違規(guī)用氣焊、切割焊接引發(fā)火災(zāi)，暴露動(dòng)火審批未落實(shí)、防護(hù)缺失、人員安全意識(shí)薄弱等共性問(wèn)題。這說(shuō)明電氣焊等明火作業(yè)須嚴(yán)格遵循“審批-防護(hù)-持證-清場(chǎng)-檢查”流程，杜絕無(wú)證上崗與違章操作，違者即使沒(méi)有造成重大損失也可能面臨拘留、罰款，情節(jié)嚴(yán)重者還可能被追究刑事責(zé)任。案例三則因市場(chǎng)管理方為省成本、圖便利，違規(guī)使用易燃裝修分隔材料且怠于維護(hù)電氣線(xiàn)路，導(dǎo)致火災(zāi)損失擴(kuò)大。在執(zhí)法與治理層面，案例處理堅(jiān)持 “執(zhí)法懲戒與教育引導(dǎo)并重”。屬地消防救援機(jī)構(gòu)依法處罰違法行為，同時(shí)通過(guò)約談、培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)警示、整改幫扶形成“監(jiān)督-處罰-督改-服務(wù)” 閉環(huán)，既彰顯對(duì)消防違法 “零容忍”，也提升相對(duì)人安全管理能力，實(shí)現(xiàn)法律與社會(huì)效果統(tǒng)一。 第二十一條 禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施；作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。 進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。 第二十六條 建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修、裝飾，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，使用不燃、難燃材料。 第六十三條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留： （一）違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的； （二）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的。 第五十四條 違反消防法律、法規(guī)，造成火災(zāi)或者致使火災(zāi)損失擴(kuò)大的，對(duì)單位處2000元以上5萬(wàn)元以下罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處5000元以下罰款。 有前款違法行為，經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正拒不改正，造成火災(zāi)或者致使火災(zāi)損失擴(kuò)大的，從重處罰。
